一、行政管理制度人民性的觉醒
（一）坚持实践性原则
1.在实践中制定
2.在实践中修订
3.在实践中完善
（二）坚持人民主体的价值取向
1.权为民所有
2.政为民所治
3.利为民所享
（三）坚持用科学理论指导
1.毛泽东思想
2.邓小平理论
3.“三个代表”重要思想
4.科学发展观
5.习近平新时代中国特色社会主义思想
二、行政管理制度历史性的转型
（一）从新民主主义社会到社会主义社会
1.三大改造的完成
2.人民代表大会制度的确立
3.中共八大的召开
（二）从以阶级斗争为纲到以经济建设为中心
1.民政的松绑
2.经济的调整
3.外交的转变
（三）从计划经济到社会主义市场经济
1.农业的转型
2.工业的转型
3.商业的转型
三、行政管理制度时代性的主题
（一）正确认识社会主义初级阶段社会主要矛盾
1.城乡之间的矛盾
2.区域之间的矛盾
3.行业之间的矛盾
（二）积极发挥国际公共行政改革对中国的影响
1.联合国机构的变迁
2.区域国际组织的改革（欧盟、东盟、非盟）
3.专业国际组织的完善（粮农组织、教科文组织、维和部队）
（三）善于用好和平与发展的历史机遇
四、行政管理制度创新性的观照
（一）职能定位是行政管理制度创新的基础
1.管理
2.服务
（二）治理能力是行政管理制度创新的条件
1.动员能力
2.组织能力
3.协调能力
4.控制能力
（三）改革开放是行政管理绩效提高的动力
1.管理制度改革
2.组织结构改革
3.信息化与大数据的应用
4.全球化与小政府的趋势
五、结语
注释
参考文献
